Wijzigingen in de Peppol-regels per release

Door Philippe Kimpe en Jelle Heyvaert, auteurs van E-facturatie Ontcijferd · Bijgewerkt op 12 oktober 2026

Op deze pagina zetten we de wijzigingen in de Peppol-regels per release op een rij: wat er verandert, wat dat betekent voor Belgische facturen en wat je moet doen. OpenPeppol publiceert doorgaans twee keer per jaar een nieuwe release, in mei en in november. Zo begrijp je waarom een factuur die vroeger geldig was, nu een fout geeft, of net omgekeerd.

Aangekondigd: Europese validatieregels 1.3.17

Op 9 oktober 2026 publiceerde de Europese normcommissie (CEN) versie 1.3.17 van de validatieregels bij EN 16931. Het gaat niet om een nieuwe norm, maar om nieuwe regels die controleren of een factuur de norm volgt. Peppol neemt zo’n versie doorgaans op in de release van november, met een overgangsperiode van ongeveer drie maanden. Voor Peppol gelden vandaag dus nog de regels 1.3.16. Wat volgt, is onze eigen vergelijking van de regelbestanden 1.3.16 en 1.3.17 uit de officiële release, met testfacturen nagekeken.

	EN 16931 1.3.17
Gepubliceerd door CEN	9 oktober 2026
In Peppol	verwacht in de release van november 2026
Verplicht vanaf	nog niet bekend
Nu al testen	in onze e-factuurvalidator, onder Geavanceerd

In het kort voor Belgische facturen

• UBL-SR-25 wordt strenger: staat er een leveringspartij (DeliveryParty) op de factuur, dan moet ze precies één naam hebben. Een leveringspartij met enkel een nummer, zoals een magazijncode, wordt een fout. De officiële melding zegt nog “maximum once”, maar de controle vraagt nu precies één naam.
• UBL-SR-57: de wettelijke gegevens van een partij (PartyLegalEntity) mogen hoogstens één keer voorkomen.
• UBL-SR-58: een bankfiliaal (FinancialInstitutionBranch) moet precies één BIC bevatten.
• Opvallend: BR-CO-09 aanvaardt het Griekse btw-prefix EL niet meer, hoewel de beschrijving van de regel het nog toelaat. We testten het: een factuur met een Grieks btw-nummer zoals EL094259216 is geldig met 1.3.16 en geeft een fout met 1.3.17.
• De Belgische schema’s voor het Peppol-adres blijven ongewijzigd: 0208 en 9925.

Andere wijzigingen

• Spanje: de regels voor de Canarische Eilanden (IGIC) en Ceuta en Melilla (IPSI) heten nu BR-IG en BR-IP in plaats van BR-AF en BR-AG. Er komen 19 Spaanse vrijstellingscodes (VATEX-ES) bij.
• CII: een bijlage moet een mime-type en een bestandsnaam hebben, er mag hoogstens één betaalkaart en één domiciliëringsmandaat op een factuur staan, en enkele rekenregels rekenen nu correct met decimale getallen.
• Codelijsten: de munt van Sao Tomé en Principe heet nu STN in plaats van STD, de identificatieschema’s 0249, 0250 en 0251 komen erbij, bij de Peppol-adresschema’s komt 9960 erbij en verdwijnen 0219 en 0220, en er zijn 18 nieuwe eenheden.

Test het nu al

• Open de e-factuurvalidator met de regels 1.3.17 en sleep je factuur in het vak. Je kiest ze ook zelf via Geavanceerd, in de groep “Aangekondigd, nog niet verplicht”.
• Klik bij het resultaat op “Wat verandert er voor deze factuur?”. De validator controleert je factuur dan ook met de regels van vandaag en toont enkel de verschillen.
• Probeer de testfacturen: leveringspartij zonder naam en factuur aan een Griekse klant.

Release van mei 2026: Peppol BIS Billing 3.0.21

	Release van mei 2026
Gepubliceerd	20 mei 2026
Verplicht vanaf	17 augustus 2026
Europese regels (EN 16931)	validatieregels 1.3.16
Vorige release	3.0.20, verplicht sinds 23 februari 2026

In het kort voor Belgische facturen

• De regel BR-CO-25 is geschrapt: een vervaldatum of betalingsvoorwaarden zijn volgens de regels niet meer verplicht. Vermeld ze toch, want ze helpen je klant bij de betaling.
• Een SEPA-schuldeisersnummer telt niet meer als identificatie van de verkoper voor BR-CO-26. Vermeld dus het btw-nummer of het ondernemingsnummer.
• De Belgische schema’s voor het Peppol-adres blijven ongewijzigd: 0208 (ondernemingsnummer) en 9925 (btw-nummer).
• Elke melding begint nu met de code van de regel, zoals [BR-CO-15]-.... Zo zie je meteen welke regel faalt.
• Er zijn geen nieuwe Belgische regels. De meeste andere wijzigingen gaan over Denemarken, Nederland, Duitsland en Frankrijk.

Regels die verdwijnen

BR-CO-25 vroeg een vervaldatum (BT-9) of betalingsvoorwaarden (BT-20) zodra er nog een bedrag te betalen is. De regel is uit de Europese validatieregels gehaald. Wie nog met oudere regels valideert, krijgt de fout wel nog.

Nieuwe regels

• UBL-SR-56: een factuur mag hoogstens één referentie naar een aanbesteding of perceel bevatten (BT-17).
• PEPPOL-COMMON-R054 tot PEPPOL-COMMON-R057: waarschuwingen voor het formaat van Nederlandse nummers (schema’s 0106, 0190, 0217 en 9944, en Nederlandse btw-nummers). Volgens de release notes worden het later fouten.
• DE-R-T02: een waarschuwing voor Duitse facturen over de link naar een externe bijlage (BT-124).

Strenger: van waarschuwing naar fout

Vier Deense regels worden fouten: PEPPOL-COMMON-R052 en PEPPOL-COMMON-R053 (formaat van Deense nummers), DK-R-003 en DK-R-017. Belgische facturen raken ze niet, behalve als je Deense klanten of leveranciers hebt.

Aangepaste controles

• PEPPOL-EN16931-R004 controleert het CustomizationID strenger. De waarde moet beginnen met de Peppol-specificatie en de opmaakregels voor die identificatie volgen. Nieuwe tests geven een fout bij versie-informatie die er niet hoort.
• PEPPOL-EN16931-R007 aanvaardt twee tijdelijke Franse profielen, voor de Franse hervorming.
• PEPPOL-EN16931-P0100 en P0101 houden rekening met het nieuwe, optionele profiel 02. Dat profiel is bedoeld voor facturen waarop de koper verplicht een antwoord (Invoice Response) moet sturen, en vraagt een aparte registratie.
• De Duitse regels (DE-R-) gelden nu uitdrukkelijk alleen als zowel de leverancier als de klant in Duitsland gevestigd is.

Codelijsten

• Munten: de Bulgaarse lev (BGN) is geschrapt, want Bulgarije gebruikt sinds 1 januari 2026 de euro. De Antilliaanse gulden (ANG) is vervangen door de Caribische gulden (XCG).
• Peppol-adres (EAS): volgens de release notes zijn 14 schema’s geschrapt: 0037, 0147, 0154, 0170, 0177, 0193, 0194, 0202, 0203, 0205, 0212, 0213, 0215 en 0217.
• Identificatieschema’s (ICD): 0246, 0247 en 0248 zijn toegevoegd.

Wat moet je doen?

1. Vraag je softwareleverancier of Access Point of ze de regels van mei 2026 gebruiken. Vanaf 17 augustus 2026 zijn ze verplicht.
2. Controleer een paar facturen in onze e-factuurvalidator. Die gebruikt de regels van mei 2026.
3. Gebruik je een SEPA-schuldeisersnummer als enige identificatie van je bedrijf? Voeg dan je btw-nummer of ondernemingsnummer toe.

Release van november 2025: Peppol BIS Billing 3.0.20

Deze release werd gepubliceerd op 24 november 2025 en is verplicht sinds 23 februari 2026. Ze gebruikt de Europese validatieregels 1.3.15.

• In het document van Peppol BIS is de zin geschrapt dat een afbeelding van de factuur, zoals een pdf, als bijlage niet conform is.
• Nieuwe Deense regels PEPPOL-COMMON-R052, PEPPOL-COMMON-R053 en DK-R-017, eerst als waarschuwing.
• De regel PEPPOL-COMMON-R084 is geschrapt.
• Codelijsten bijgewerkt, met nieuwe codes in EAS, ICD, ISO 4217 en VATEX.

Hoe wij de wijzigingen nagaan

We vertrekken van de officiële release notes van Peppol BIS Billing 3.0. Daarnaast vergelijken we de officiële regelbestanden van beide releases regel per regel: welke regels erbij kwamen of verdwenen, welke strenger werden en welke codes in de lijsten veranderden. Een wijziging die ertoe doet, testen we bovendien met een testfactuur. Zo stelden we vast dat een factuur zonder vervaldatum met de regels van november 2025 de fout BR-CO-25 geeft, en met die van mei 2026 niet meer.

Veelgestelde vragen over de wijzigingen in de Peppol-regels

Wat is EN 16931 1.3.17 en moet ik nu al iets doen?

Het is een nieuwe versie van de Europese validatieregels, gepubliceerd op 9 oktober 2026. Verplicht is ze nog niet. Test je facturen er wel al mee in onze validator, zodat je tijdig weet of je software iets moet aanpassen.

Wanneer zijn de regels van mei 2026 verplicht?

Vanaf 17 augustus 2026. Tot dan mochten Access Points ook nog de vorige release (3.0.20) gebruiken.

Waarom krijg ik nog BR-CO-25?

Dan valideert je software of Access Point nog met oudere regels. Vraag wanneer ze de release van mei 2026 gebruiken, en vermeld intussen een vervaldatum.

Verandert er iets voor het Belgische Peppol-adres?

Nee. De schema’s 0208 (ondernemingsnummer) en 9925 (btw-nummer) blijven geldig.

Hoe vaak veranderen de Peppol-regels?

Doorgaans twee keer per jaar, in mei en in november. Elke release heeft een overgangsperiode van ongeveer drie maanden.